池州市贵池区四措并举加强两小组长队伍

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专稿：近年来，池州市贵池区坚持重心下移，全面加强全区村（农村社区）党小组长、村民组长队伍建设，面向“两小组长”围绕提高队伍素质、严格教育管理、健全激励机制、充分发挥作用等方面进行积极探索。

选优配强，强化队伍建设。规定“两小组长”改选工作与村“两委”换届工作同步，在村“两委”换届选举结束后一个月内进行，由村“两委”主持。村民组长通过“三推一考一选”方式选举产生；党小组长由党小组会议推行选举产生或由村党组织委员会择优指定。提高“两小组长”准入门槛，对学历年龄要求提档。结合年度村“两委”换届，全部配齐名“两小组长”、覆盖率％，其中：专职村民组长名、专职党小组长名，村民组长兼任党小组长名，年龄较轻、学历较高、致富能力较强的超60％，队伍结构有效优化。

注重激励，提高待遇水平。建立农村党小组长“基本报酬+奖励报酬”的薪酬制度，村民组长“基本报酬+绩效补贴+误工补贴+奖励报酬”的薪酬制度。鼓励村民组发展壮大集体经济，经村民会议同意，每年可按集体经济净收益的一定比例作为村民组长的奖励报酬。坚持发展党员重点向村民组长队伍倾斜。积极将“两小组长”选配进村级后备干部队伍、推荐为“两代表一委员”，努力让广大“两小组长”经济有保障、政治有盼头、工作有劲头。

优化培训，提升综合能力。对全区“两小组长”实行多层次培训，把“两小组长”队伍教育培训工作纳入各级村“两委”干部教育培训规划，按照区级示范培训、镇街道普遍轮训、村级实践培训的原则，每年制定培训计划，分级举办培训班，确保所有“两小组长”每年至少参加1次以上集中培训，累计培训时间不少于3天。

跟踪问效，强化责任担当。全面建立管理办法，明确职责分工，落实管理办法，建立常态化工作例会制度，推行镇街、村班子成员和党员干部联系制度，确保每个村民组、党小组有1名以上镇街、村干部（党员）联系。制定完善“两小组长”考核办法，每年结合村“两委”干部年度考核工作，全面对“两小组长”进行年度考核。将考核结果作为“两小组长”评先评优、发放绩效报酬的重要依据。同时按照“六有”标准安排适宜场地作为农村党小组活动场所，建设标准化活动室，配套落实运行经费。围绕中心工作，组织“两小组长”开展服务承诺、认领服务岗位、发挥带头作用。

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