池州双试点点燃街道人大工作新引擎

年8月，习近平总书记在安徽考察时强调：“任何时候我们都要不忘初心、牢记使命，都不能忘了人民这个根，永远做忠诚的人民服务员。”

池州市人大及其常委会认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，激发人民群众参与基层社会治理的内生动力，切实将民智民力转化为基层治理效能，积极推进建立街道居民议事会议制度和人大代表工作站等工作，为地方人大创新发展全过程人民民主提供了有益借鉴。

“我们以前用的山泉水一到枯水季节，就不能正常用水，现在通过街道民生工程将原有蓄水池进行重建，彻底解决我们用水难题，切实为百姓做了一件实事。”这是池州市贵池区墩上街道石铺村香屋组村民最近常常挂在嘴边的一句话。

在墩上街道石铺村香屋村民组，有一个年村民自筹资金修建的山泉水蓄水池，经过将近20年的风雨冲刷，蓄水池墙体已出现多处裂缝，渗漏严重。村民们一直希望重建新的蓄水池。

今年年初，居民议事会议制度在贵池区试点运行，借助这一契机，石铺村将蓄水池重建工程上报到街道办事处。经过居民议事会议票选，该项目被确定为墩上街道年民生实事项目。目前，该工程已经竣工，村民的正常用水需求得到了保障。

民生为要，治水为上。小小蓄水池，生动记录了池州市人大及其常委会践行全过程人民民主，创新开展街道人大工作的新实践。

健全民主制度“居民议事会议”破解街道人大履职之困

池州市贵池区北临浩荡长江，南接雄奇黄山，东与铜陵襟连，牵携佛教圣地九华山，是池州市政治、经济、文化中心。年，贵池区撤市建区，并将辖区原来的部分乡镇改制为6个涉农街道。虽然机构性质改变了，但这些街道仍承担着原来乡镇的经济发展、财政和社会管理任务。

街道党工委、办事处是区委、区政府的派出机构，没有本级人大代表和本级人民代表大会。因此，在一定程度上出现民意反映“断层”、民主渠道“缺失”、人大监督“缺位”等现象。

年以来，在池州市人大常委会的指导下，贵池区部分街道探索建立街道居民议事会议制度，以此丰富基层民主形式，畅通民情民意渠道。街道居民议事制度是指在街道党工委领导下，由街道人大工委负责实施的辖区居民群众按照有关议事规则、程序、要求，讨论决定街道发展事项、参与民主管理、开展工作监督的活动形式。

贵池区墩上街道党工委率先成立居民议事会议试点工作领导小组，探索建立街道居民议事会议制度。明确居民议事会议制度的基本内容，严把选聘关口，推选产生了包含党代表、人大代表、政协委员以及来自各行各业选民群众在内的66名居民议事会成员。

年4月2日，墩上街道第一届居民议事会议第一次会议召开。会上，议事会成员票选产生街道年民生实事项目17件。会后，街道人大工委以文件形式将17件民生实事项目交由街道办事处处理。蓄水池重建工程便是17件民生实事项目之一。

△年4月2日，墩上街道第一届居民议事会议第一次会议召开。图为民生实事项目投票现场。（池州市人大常委会供图）

街道居民议事会议制度为基层群众民主参与议事提供了平台，越来越多的街道工作体现了群众的呼声和愿望。

“居民议事会议制度让我们老百姓对街道事务有了实实在在的知情权、参与权、建议权和监督权，使我们有机会、有渠道与街道干部面对面谈问题、话发展、提建议。”墩上街道第一届居民议事会成员、墩上社区卫生室主任桂萍表示。

拓宽民主渠道“人大代表工作站”扎根基层解民忧

人民选我当代表，我当代表为人民。新形势下如何密切人大代表与人民群众的联系、更好发挥代表作用？池州市人大及其常委会在推行居民议事会制度的同时，在贵池区积极开展人大代表工作站的试点工作。

年，贵池区秋浦街道人大工委创建了池州市首个建在居民小区、直接面对群众的人大代表工作站，并依托工作站建立代表接待日制度。“工作站的建立，进一步拓宽了我们人大代表了解民情民意、