难点成亮点池州重拳治砂经验跃入全江先

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安徽网大皖客户端讯记者从池州市河道采砂管理新闻发布会上获悉，自年实施重拳治砂行动以来，池州市坚持“管、打、拆、清、建”，“以打保禁、标本兼治”，重拳出击、严打重罚，扭转了被动局面，池州市长江河道采砂管理由全江“难点”变成“亮点”，一举跃入全江先进行列，并引来江苏、安徽沿江多市先后到当地考察学习，省水利厅也2次在池州召开现场会。该市的内河采砂管理也由乱到治，步入了法制化轨道。

近年来，池州市坚持将河道采砂管理纳入军令状调度，纳入法治化轨道，纳入河湖长制监管。池州市政府与县区政府、管委会，县区与36个沿江沿河乡镇分别签订整治工作责任状。将专项整治工作纳入政府目标管理绩效考核。并在全省率先启动河道采砂管理条例地方立法，年5月1日颁布实施《池州市河道采砂管理条例》，以法规形式明确了砂石资源公开出让、采砂船舶集中停靠、违法行为纠正代履行等关键管理措施，实现对河道采砂全链条、无死角监管。该市还全面建立了市县乡村“河湖长制”体系，设立四级河湖长名，实现全市所有河流、湖泊、水库河湖长全覆盖。将河湖采砂管理作为河湖长首要职责，

池州还对全市范围内河道采砂、运砂和砂石市场进行全方位、地毯式排查，累计查明非法制砂堆砂场个（其中长江33个）、采砂船舶艘（其中长江艘）。此外，组建了由公安部门牵头水利、交通、长江海事、长航公安、贵池区政府等6部门组成的长江河道采砂管理联合执法队。开展联合整治攻坚行动，以及重要会议、重大节假日打击非法采砂专项整治行动。两年来，共查处涉砂案件起，罚没款.2万元。

此外，该市还在全省率先建立“河长制+检察”的生态检察官工作机制，将查处水事违法案件作为当前扫黑除恶斗争的主要抓手之一，尤其是对涉砂案件，进行逐案过筛、重点办理。池州市公安局成功侦破特大长江采矿案件，一举打掉多个非法盗采江砂团伙，36名犯罪嫌疑人落网，移送起诉28人，有力震慑不法人员的偷采行为。

该市还注重构建“三项机制”，强化常态长效管理：对河道采砂实行“一收三限”管理：上收许可权限；限定可采区域；限定开采总量；限定开采经营权取得方式，明确应当通过招标、拍卖等公平竞争方式取得。增加河道采砂管理机构编制20人，借调选聘有关单位人员22人，与邻市建立跨区域信息通报、联合执法机制。投资万元，在长江安徽段率先实施视频监控系统，在黄湓闸、乌沙李阳河口等8处建设34个监控点位。

新安晚报安徽网大皖客户端记者朱春友