贵州改革工作动态3篇省市场监管局b

贵州省印发市场监管轻微违法行为不予处罚清单

为探索实施包容审慎监管，优化法治化营商环境，近日，省市场监管局印发了《贵州省市场监管轻微违法行为不予处罚清单》。

《清单》根据新修订的《行政处罚法》中关于“轻微违法不罚”“首次违法可不罚”等规定，以及有关实体法中关于不予处罚的具体内容，梳理涉及市场监管职能的法律法规规章，对虽已违法、但依法可不予处罚的行为进行汇总，形成项不予处罚事项清单，逐一列明违法行为、适用条件和法律依据。其中，违法行为轻微，及时纠正，没有造成危害后果，相关实体法规定市场监管部门应先行责令改正（整改）、拒（逾期）不改正才给予处罚的事项82项；初次违法、危害后果轻微且及时改正可不予处罚的事项29项。

下一步，省市场监管局将加强工作督促指导，确保《不予处罚清单》全面、准确落实并实行动态调整，不断优化法治化营商环境。

（省市场监管体制机制改革专题组供稿）年贵州将在9个市州打造50个县域医疗次中心

年我省将启动第一批50个县域医疗次中心建设工作，促进农村基层卫生健康事业发展，让群众享受优质便捷医疗卫生服务。

县域医疗次中心主要任务是向居民提供常见病、多发病的诊疗及康复、护理以及急危重症、疑难病症的急诊急救及转诊服务，能开展二级常规手术操作项目。负责区域内各基层医疗卫生机构的帮扶和村卫生室的业务技术管理工作，负责区域内卫生技术人员、卫生管理人员和乡村医生的培训工作，向区域内居民提供基本公共卫生服务。同时，医院部分功能任务，成为县域片区医疗救治中心、急诊急救中心、人才培训中心、技术指导中心、公共卫生示范中心，对周边基层医疗卫生机构具有辐射带动作用。

此次县域医疗次中心建设项目本质属性仍然是乡镇卫生院，为非营利性和新增医疗卫生机构，不支持新建。县域医疗次中心原则上服务辐射人口5万人及以上，服务范围覆盖周边乡镇。

根据建设指南，县域医疗次中心建设规模应当根据其服务人口数量、当地经济发展水平、服务辐射半径、地理交通条件等因素，按照县域医疗次中心的类型、基本任务和功能合理确定，每千服务人口宜设置0.6～1.2张床位。县域医疗次中心的建设规模，按病床数量分为99床及以下、～床、～床等三种类型，建筑面积按床位进行核定，不低于45㎡/床。大型医疗设备以及中西药制剂室等设施，应当按照区域卫生规划和县域医疗卫生服务体系规划安排，并根据次中心技术水平和实际需要合理设置，用房面积单独计算。

县域医疗次中心需规范设置临床科室和医技科室，人员配置医院建设要求，卫技人员占全院总人数80%以上。原则上至少配置DR、彩超、心电图机、麻醉机等医疗设备。同时，以基层医疗卫生机构管理信息系统建设为核心，整合县域医疗次中心主要业务及管理流程，实现医疗健康服务数字化、规范化、智慧化服务管理，配合本医院统一相关信息化建设，建立医防融合县域医疗次中心信息化管理应用支撑体系。能够识别和初步诊治的常见病病种数不少于种，年内收治住院病种数不少于60种、开展手术病种数不少于10种。服务人口在10万及以上的次中心，年门急诊量4万人次以上，年入院人数0.2万人以上；服务人口在5万及以上10万以下的次中心，年门急诊量2万人次以上，年入院人数0.15万人以上。

据了解，第一批县域医疗次中心，由省级财政每个补助万元，资金主要用于科室设置、人才队伍建设、医疗设备配置等，鼓励和支持市县两级财政予以资金配套和支持。同时，鼓励各地结合自身实际，由市级或县级投入资金建设新的县域医疗次中心。

（省深化医药卫生体制改革专题组供稿）贵州省四举措推进优待证申领制发工作

年12月14日，全国正式启动退役军人和其他优抚对象优待证制发工作以来，我省加强统筹、高效落实，第一时间回应社会关切，有序推进全省优待证制发工作。

一是强化组织领导，科学统筹谋划。成立以退役军人厅主要领导为组长的全省优待证制发工作领导小组，抽调9名骨干力量成立工作专班，紧紧围绕优待证管理办法和国家统一部署要求，结合省情研究拟制了全省优待证制发“1+N”实施方案，细化贵州省实施《优待证管理办法》细则、合作银行、工作试点、宣传口径、政策业务培训等若干个子方案，认真听取基层意见建议，结合实际研究统筹，真正把好事办好、实事做实。

二是建立联络机制，严格落实要求。及时组建省、市工作专班，共成立省级专班1个，工作人员9人，市（州）级工作专班9个，工作人员共计人，市、县（市、区）、乡镇（街道）联络员共人。明确了各级职责任务，并全员组织参加退役军人事务部统一举办的视频培训会。跟进做好业务指导，及时分配0余个系统操作邀请码到全省各地，督促各级登陆测试和下载工作手册、操作指南等资料，帮助各地熟悉掌握政策规定和操作流程。

三是及时回应关切，正面做好引导。优待证制发工作社会