学报告话发展增进民生福祉提高人民生活

　　10月14日，年秋季合肥市“招才引智进高校”专场招聘会在安徽建筑大学举行。记者徐旻昊摄

　　着力解决好人民群众急难愁盼问题

　　报告摘要

　　我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。

　　安徽实践

　　地处大山深处的六安市裕安区西河口乡邵冲村，因新增或升级了电信基站，群众打电话和上网的需求得以解决；芜湖市组织开展“我为群众让车位”行动，利用公共单位夜间闲置停车资源，让“位”于群众；马鞍山第一幼儿园、滁州天长市广陵路第一幼儿园推出安心托幼举措……这些事项，看似“针头线脑”，却关系百姓生计。

　　党的十八大以来，我省着力解决好人民群众急难愁盼问题，办好民生大事和关键小事，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。全省人民的小康更殷实，多万人的生活更有保障。居民平均受教育年限提高1年多，医院数增长76%、卫生技术人员数翻一番。人均体育场地面积翻一番。今年，我省集中拿出亿元实施10项暖民心行动，即就业促进行动、“新徽菜·名徽厨”行动、老年助餐服务行动、健康口腔行动、安心托幼行动、快乐健身行动、便民停车行动、放心家政行动、文明菜市行动、老有所学行动。累计投入亿元实施皖北地区群众喝上引调水工程。老百姓的腰包更鼓了，居民人均可支配收入年均增速比全国高0.8个百分点，十年间农民收入增长1.6倍，城乡居民收入倍差降至2.34，城乡人均住房建筑面积分别增加9.7平方米和18.7平方米，城镇每3户、农村每4户家庭拥有1辆私家车，真正让群众看到变化、得到实惠。

　　基层声音

　　来安县民政局养老服务股股长李永明：“随着老年社会的到来，城乡广大老年人能不能吃得及时、吃得好，成为他们最关心最直接最现实的利益问题。我们在实施老年助餐服务行动中，要从‘建、用、管’着手，打造覆盖城乡、多元发展、群众满意的助餐服务体系。”

　　六安市裕安区“重畅决”领导组办公室主任凤鹏：“党的二十大报告为我们今后如何增进民生福祉、提高人民生活品质指明了方向。我们要利用好‘重承诺、畅两信、决诉求’这一平台，解决好人民群众的急难愁盼问题，提升群众的获得感、幸福感、安全感。”

　　亳州市谯城区居民王龙林：“党的二十大报告提出‘着力解决好人民群众急难愁盼问题’，这句话说到了我们的心坎上。今年亳州市对市内一些道路进行改造，包括设置停车位和铺装人行道，缓解了停车难，群众出行也舒心了。”

　　芜湖市城市管理局市政园林科科长钱元元：“城市停车问题是城市管理的难点和民生的痛点，也是群众 　　马鞍山市花山区教育局幼教办负责人李庆莉：“针对近年来群众 　　实施就业优先战略

　　报告摘要

　　强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶。健全终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾。

　　安徽实践

　　“这是‘社区快聘’小程序，只需扫一扫 　　就业是民生之本、财富之源、稳定之基。党的十八大以来，我省坚持以人民为中心，把就业摆在“六稳”“六保”之首，就业形势保持总体稳定，就业工作三次受到国务院督查激励。今年我省实施10项暖民心行动，把就业促进行动作为十大行动之首，以超常规力度推动岗位供需对接。

　　十年来，我省就业人员持续增长，城镇累计新增就业.4万人，年均增加67.94万人。这当中，重点群体就业扎实推进，高校毕业生初次毕业去向落实率稳定在90%左右，中、高职毕业生就业率分别达98.1%、92.4%。

　　基层声音

　　萧县石林乡脱贫户王玉萍：“年，我参加了政府举办的技能培训，没花一分钱学费，掌握了养老护理技术，并被推荐到萧县万邦养老服务有限公司工作，月收入多元。我深信，国家的就业政策越来越好，老百姓的就业机会、致富门路会越来越多。”

　　黄山市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长程燕：“我们将认真学习贯彻落实党的二十大精神，进一步完善‘智慧就业’信息系统，持续开展‘就业服务直通车’活动，聚焦重点群体，精准施策，构建多元化的就业服务供给机制。”

　　铜陵市公共就业人才服务局人才服务科科长韩为：“我将深入学习贯彻党的二十大精神，结合岗位实际，深化‘走出去’‘留下来’的工作方法，参与到人才工作站设立、招才引智‘高校行’等系列活动中，为实现更加充分更高质量就业目标贡献力量。”

　　合肥市蜀山区井岗镇十里庙社区就业和社保办主任郭迺娣：“党的二十大报告中的‘实施就业优先战略’既高屋建瓴，又暖心贴心，‘消除就业歧视’‘加强困难群体就业兜底帮扶’等观点和举措，满含深切的民生关怀，为社区做好辖区居民的就业工作指明了方向。我们将进一步当好居民的勤务员，进一步改革工作模式、链接社会资源、创新帮扶措施，有针对性地解决居民的就业难题。”

　　淮北市相山区东街道供电社区工作人员崔雪玲：“因年龄偏大，我找工作多次碰壁。今年5月，社区在摸底排查中了解到我的情况，经过推荐等程序，我成为相山区东街道供电社区的公益性岗位工作人员。找到了工作，我感觉生活充满阳光。我要用踏踏实实的工作，来回报社区对我的帮助。”

　　阜阳市颍泉区委组织部副部长、区人力资源和社会保障局局长张林：“党的二十大报告提出‘强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业’，这持续释放了就业优先的信号，对下一步推动更加充分更高质量的就业提出了新的更高要求。我们将密切 　　推进健康中国建设

　　报告摘要

　　把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。创新医防协同、医防融合机制，健全公共卫生体系，提高重大疫情早发现能力，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。

　　安徽实践

　　医院医院合作共建长三角名中医工作室——颜乾麟工作室；桐城市大力发展中医药事业，目前能提供中医药服务的医疗机构达家，占该市医疗机构总数量的85.6%；宣城市宣州区共有19家乡镇卫生院、9家街道社区卫生服务中心、家村卫生室、22家社区卫生服务站，实现“智医助理”规范化常态化应用……

　　党的十八大以来，我省基本建成“15分钟”医疗服务圈，人均期望寿命从75.18岁提升至77.96岁，个人卫生支出占比从37%降至29%，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。

　　在全国率先启医院综合改革，医院药品销售加成15%、高值医用耗材加成3%政策。建成优质高效医疗卫生服务体系，首创县域医共体“天长模式”。远程影像等医疗服务覆盖个乡镇卫生院，为3万名基层医生配备“智医助理”。家中心卫医院水平，33医院医院水平，全省县域内住院率达85%。十年来，医院实现16个市全覆盖，组建个紧密型县域医共体和35个紧密型城市医联体，初步建成“大病重病在本省解决、常见病多发病在市县解决、头疼脑热等小病在乡镇村里解决”的分级诊疗制度。

　　十年来，我省始终把推进改革作为医保事业发展旗帜上最鲜明的底色。坚持促进公平、筑牢底线。目前，特困人员、低保对象、防止返贫监测对象住院综合报销比例达85.2%，有效防范化解因病致贫返贫风险。医保经办服务更加优化，12项医保服务实现“一网通办”，异地就医备案“掌上随办”，我省异地就医直接结算率已达56%。

　　基层声音

　　池州市贵池区卫健委党组书记、主任方小亚：“贵池区卫生健康系统将深入学习贯彻党的二十大精神，以实际行动践行人民至上、生命至上，聚焦‘让全区人民享受更优质更高效的医疗卫生服务’奋斗目标，不断加大卫生健康事业投入力度，全面提升区域公共卫生服务水平，为健康中国、健康安徽建设作出贡献。”

　　医院党委书记张纯东：“党的二十大报告强调要促进中医药传承创新发展，医院广大干部职工倍感振奋。我们要发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用，医院的服务模式、管理模式、人才培养模式，着力推动中医药振兴发展。”

　　固镇县卫健委党委书记、主任单明：“党的二十大报告对推进健康中国建设作出一系列论述和部署，我们要认真贯彻落实，进一步加强基层医疗卫生体系和健康服务能力建设，着力健全公共卫生体系，促进优质医疗资源下沉，创造人民群众满意的医疗环境。”

　　桐城市孔城镇桐梓村卫生室主任曹志海：“乡村医生是发展农村医疗卫生事业、保障农村居民健康的重要力量。我们相信，未来相关部门能为乡村医生量身订制更完善的全科医生培训计划，提高乡村医生的诊疗水平，同时出台相应政策，吸引更多专业人才来乡村卫生院工作，让老百姓在家门口就能看好病。”

　　泾县黄村镇卫生院副院长黄希松：“党的二十大报告中明确提出了‘促进中医药传承创新发展’，这对我们中医药人是莫大的鼓励和激励。新起点，新征程，我一定牢牢把握新机遇，乘势而上，加强中医药人才培养，加强与西医融合发展，更好地守护人民健康，为全面推进健康中国建设作出贡献。”

来源：安徽日报