池州加快构建覆盖全域生态环境监督体系金

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石台县秋浦河风光。通讯员吴志刚摄

今年，池州市以全省“环境监督长制”试点为契机，加快构建覆盖全域的生态环境监督体系，积极打造示范标杆，坚定走好生态优先、绿色发展之路。目前，该市共选定24个乡镇作为示范点，为全域实行“环境监督长制”探路。

建立体系壮大基层环保力量

9月初，一支专业的“环保管家”队伍来到贵池区涓桥镇。由该镇聘请的环保领域专家，对全镇正在施工、生产的企业进行了一次环保“体检”，对发现的问题提出整改建议。同时，专家团队还对该镇17名专职环境监督员和部分义务监督员进行理论培训。

今年，池州市全面推开“环境监督长制”全域试点，到6月底，基本建立市县乡村四级环境专项监督长、环境专项监督长制工作机构、村(社区)级环境监督员责任体系，按照“五定”(定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩)要求，明确各级环境监督责任，推动环境监督关口前移、触角向下延伸，全域开展生态环境问题排查与监督。

“涓桥镇作为‘环境监督长制’示范点，聘请‘环保管家’是我们加强生态环境保护的措施之一。”涓桥镇副镇长谢柏麟告诉记者，该镇建立了镇、村两级环境专项监督长体系，组建镇生态环境站，负责镇生态环境日常管理工作；按大村2名、小村1名标准配备17名专职环境监督员，并组建名义务监督员队伍，进一步壮大基层环保力量。

“镇里还出台村居环境专项监督长制考核细则和日常管理制度，进行百分制月绩效考核，采取奖励方式激励专职环境监督员。”谢柏麟介绍说。

涓桥镇做法是池州市基层推进“环境监督长制”的一个缩影。目前，池州市县乡村“四长三办一员”的工作框架已基本建立，各级环境监督长和环境监督员陆续到位。市级共设立2名总监督长、2名副总监督长、6名专项领域监督长、16名专项行业监督长，市县乡村共落实环境监督长名、专职环境监督员名、义务环境监督员名，切实加强了基层生态环境监督力量，打通生态环境监管“最后一公里”。

该市还出台联席会议、督查督办、考核评价、验收销号等各项制度，进一步明确了规范化建设工作要求，将“环境监督长制”建设情况纳入政府目标绩效管理考核加分项范围；部分县区增设基层环境监督员绩效奖励，充分调动专职环境监督员工作积极性。

凝聚合力排查整治环境问题

9月14日晚，石台县丁香镇库山村乡村夜校开讲。库山村环境监督员曹长杰向听课的30多名村民讲解环保知识及其重要性。

“我在很多场合向大家讲解环境保护知识。村部门口的电子显示屏上滚动播放环保标语。”曹长杰说。

推动生态环保，池州市发动干群力量，积极打造环境监管“强力军”。

“‘环境监督长制’运行以来，我们建立起了专业队伍，很多村民在我们监督员的影响下，参与到环保大军里来。”曹长杰说，现在看见未清理的垃圾，大部分村民都能做到自觉处理、互相提醒。村里开展的环保行动，有很多村民积极参与。

在大力推进节能减排减污整改百日攻坚行动中，池州市的“环境监督长制”正发挥着积极作用，动员全市广大干部群众实施全方位、地毯式排查。排查出的个问题已完成整改个。

“接下来，在总结‘环境监督长制’运行经验的基础上，我们探索将‘环境监督长制’与河(湖)长制、林长制等进行联动，形成生态环境监督‘一张网’。”池州市生态环境局新闻发言人马卫中告诉记者。

传导责任推动全面绿色转型

近日，在东至经开区的安徽龙华化工股份有限公司车间，经开区环境监督员在日常巡查中发现治污设备隐患。在监督员的推动下，公司检修人员迅速来到现场，问题当场得到有效处理。

东至经开区在园区试点推行“环境监督长制”，建立了开发区、企业、车间码头(污染防治设施装置区)三级“环境监督长”责任体系，切实把环境监督责任传导到车间、班组、一线，形成“一企一档、一问一策”的管理模式和闭环整改销号制度，初步实现问题发现及时、预警溯源精准、分析研判科学、整改销号闭环、案件查办高效的工作格局，把问题解决在萌芽状态和生产一线。

目前，东至经开区下发企业环境问题整改交办单16份、反馈问题61个，已整改销号50个。各企业环境监督员巡查发现问题95个，即知即改92个，消除环境风险隐患，巩固提升生态环境保护和治理成效。

“池州市通过推动‘环境监督长制’行业管理和属地管理相结合，实现环保监督行业、地域全覆盖，对环保问题‘零容忍’，同时帮企业、促发展。”马卫中介绍说，目前，该市各级环境监督长带头深入一线，推动破除企业痛点难点问题，为经济社会发展全面绿色转型奠定良好基础。(记者徐建见习记者阮孟玥)